Koncesijski ugovor, njegovi aneksi i niz odluka povezanih s raspolaganjem državnom imovinom na području Vareša predmet su odluke Ustavnog suda BiH, koji je utvrdio da su nenadležna tijela vlasti postupala protivno zakonskoj zabrani raspolaganja tom imovinom. Nadležnim institucijama naloženo je preispitivanje osporenih akata uz obvezno uključivanje Pravobraniteljstva BiH.
Odluka je donesena u predmetu U-2/26, na zahtjev 27 zastupnika Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH, tijekom plenarne sjednice održane 24. i 25. rujna.
Sud je utvrdio da osporeni akti nisu u skladu s člancima I/2. i III/3.(b) Ustava BiH jer su tijela koja za to nisu bila nadležna raspolagala državnom imovinom suprotno Zakonu o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH.
Pritom je naglašeno da pitanje državne imovine nije riješeno na državnoj razini te da u postupke nije bilo uključeno Pravobraniteljstvo BiH kao zakonski zastupnik nositelja prava vlasništva na državnoj imovini.
Obuhvaćeni koncesija, služnost i odluke više razina vlasti
Među osporenim aktima nalazi se ugovor o koncesiji od 12. ožujka 2013. godine, zajedno sa šest aneksa zaključenih od listopada 2013. do srpnja 2022. godine.
Odluka obuhvaća i ugovor o služnosti od 10. travnja 2023., akte Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva iz 2021. i 2022. godine, akt Službe prostornog uređenja Općine Vareš iz lipnja 2021. te rješenje Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Zeničko-dobojske županije iz ožujka 2023. godine.
Predmet odlučivanja bilo je i šest odluka Vlade Zeničko-dobojske županije donesenih između 2012. i 2023. godine.
Pravobraniteljstvo mora biti uključeno
Ustavni sud naložio je Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Službi prostornog uređenja Općine Vareš, Vladi Zeničko-dobojske županije te županijskim ministarstvima nadležnima za poljoprivredu, šumarstvo, vodoprivredu i gospodarstvo da preispitaju usklađenost osporenih akata sa zakonskom zabranom raspolaganja državnom imovinom.
U taj postupak obvezno moraju uključiti Pravobraniteljstvo BiH. Također im je naloženo da poduzmu aktivnosti kako bi se akti za koje se utvrdi da nisu usklađeni sa zakonom stavili izvan snage.
Prema objavljenom priopćenju, Sud je, dakle, utvrdio neustavnost osporenih akata i nadležnim tijelima naložio daljnje postupanje. U priopćenju nije navedeno da je samom odlukom izravno poništen svaki od pobrojenih akata.
Sve odluke donesene na plenarnoj sjednici bit će dostavljene podnositeljima zahtjeva i apelantima u roku od mjesec dana, a na internetskoj stranici Ustavnog suda BiH objavljene u što kraćem roku.